licitacion
Servicio de gestión de nóminas y asesoramiento laboral al Instituto Municipal de Suelo Móstoles, S.A. (IMS).
2024-043-PASSImporte adjudicación
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Modificaciones
0
ninguna
Prórrogas
0
ninguna
Documentos
11
PDF asociados
Análisis IA del expediente
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Los huecos de dato (plano 1) no son hallazgos de gestión.
VeredictoMEDIA
Se han detectado varias discrepancias entre la información proporcionada en los documentos del expediente, incluyendo el valor estimado, el presupuesto base de licitación, el procedimiento de contratación y la fecha de inicio del plazo de ejecución. Estas inconsistencias requieren corrección para asegurar la coherencia del expediente.
📑 Documentos verificados (11)
📄 DOC_CAN_ADJ2024-001283431.pdf
📄 DOC_FORM2024-001296164.pdf
📄 DOC202411081001042024-043-PASS-Autorizacio
📄 DOC202411081001312024-043-PASS-Informe ins
📄 DOC202411291049072024-043-PASS-Acta propue
📄 DOC_CD2024-001186795.pdf
📄 DOC_CN2024-001186847.pdf
📄 DOC_CN2024-001186785.pdf
📄 DOC202411081002382024-043-PASS-Informe de
📄 DOC202411251257022024-043-PASS-Acta apertu
📄 DOC202411081000262024-043-PASS-Resolucion
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[BAJA] dato_importe_adjudicacion_ausenteEl importe de adjudicación no está disponible en el dato (hueco de ingesta). NO es una oferta de 0 €.
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[BAJA] dato_estado_no_refrescadoEstado 'preparación' con adjudicatario presente: falta refrescar el ciclo de vida desde PLACE (D-02).
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[ALTA] discrepancia-procedimientoExiste una discrepancia en la clasificación del procedimiento de contratación. El 'Anuncio de formalización de contrato' (Doc 2), 'Anuncio de adjudicación' (Doc 1), 'Anuncio de licitación' (Doc 7 & Doc 8) y 'Descripción del contrato' (Doc 6) indican 'Procedimiento Abierto simplificado', mientras que el documento 'Autorización inicio expediente' (Doc 3), 'Acta apertura sobre unico' (Doc 10), 'Acta propuesta de adjudicación' (Doc 5) y 'Resolucion aprobacion expediente' (Doc 11) indican 'Procedimiento Abierto Simplificado Sumario'. Ambas tipologías son diferentes dentro de la LCSP y conllevan requisitos distintos.Evidencia: 1. 'Anuncio de adjudicación' (Doc 1): 'Procedimiento Abierto simplificado'; 2. 'Anuncio de formalización de contrato' (Doc 2): 'Procedimiento Abierto simplificado'; 3. 'Autorización inicio expediente' (Doc 3): 'Procedimiento Abierto Simplificado Sumario (PASS): X'; 4. 'Acta propuesta de adjudicación' (Doc 5): 'PROCEDIMIENTO ABIERTO SIMPLIFICADO SUMARIO'; 5. 'Descripción del contrato' (Doc 6): 'Procedimiento Abierto simplificado'; 6. 'Anuncio de licitación' (Doc 7): 'Procedimiento Abierto simplificado'; 7. 'Anuncio de licitación' (Doc 8): 'Procedimiento Abierto simplificado'; 8. 'Acta apertura sobre unico' (Doc 10): 'PROCEDIMIENTO ABIERTO SIMPLIFICADO SUMARIO'; 9. 'Resolucion aprobacion expediente' (Doc 11): 'PROCEDIMIENTO: Abierto simplificado sumario'.
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[MEDIA] discrepancia-valor-estimado-vs-PBLEl 'Informe de valor estimado' (Doc 9) establece un valor estimado del contrato (VEC) de 36.500,00 € (sin IVA) considerando las prórrogas hasta cinco años. Sin embargo, todos los anuncios y contratos (Docs 1, 2, 6, 7, 8) y la 'Resolución de aprobación' (Doc 11) indican un valor estimado de 21.900 EUR. Este último valor coincide con el Presupuesto Base de Licitación (PBL) sin impuestos para la duración inicial de tres años. El Valor Estimado del Contrato debe incluir el importe previsto de cualquier prórroga y debe ser distinto y superior al PBL cuando existen prórrogas. La no distinción o la incongruencia puede llevar a una errónea determinación del procedimiento aplicable.Evidencia: 1. 'Informe de valor estimado' (Doc 9): 'se ha fijado la valoración del contrato en treinta y seis mil quinientos euros (36.500,00 €), para el período de tres años más dos anualidades de prórroga...'; 'El valor estimado del contrato... se fija en la cantidad de 36.500,00 €, sin incluir el IVA.' 2. 'Anuncio de adjudicación' (Doc 1) y 'Anuncio de formalización de contrato' (Doc 2), 'Descripción del contrato' (Doc 6), 'Anuncio de licitación' (Doc 7 & 8): 'Valor estimado del contrato 21.900 EUR.' y 'Presupuesto base de licitación Importe (sin impuestos) 21.900 EUR.'; 3. 'Resolucion aprobacion expediente' (Doc 11): 'PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN: ...en total, VEINTISEIS MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y NUEVE ERUOS (26.499,00 €) para los tres años iniciales.'; 'VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO: asciende a la cantidad de TREINTA Y SEIS MIL QUINIENTOS EUROS (36.500,00 €) considerando el plazo máximo de cinco años...'. El documento 11 sí hace la distinción correctamente, pero el resto de documentos (anuncios) no.
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[BAJA] discrepancia-fecha-inicio-plazo-ejecucionExiste una discrepancia en la fecha de inicio del plazo de ejecución del contrato. Los 'Anuncios de adjudicación y formalización', 'Descripción del contrato' y 'Anuncios de licitación' establecen la fecha de inicio del plazo de ejecución el 16/12/2024. Sin embargo, el 'Acta propuesta de adjudicación' (Doc 5) indica que el plazo comenzará el 14/12/2024.Evidencia: 1. 'Anuncio de adjudicación' (Doc 1): 'Plazo de Ejecución Del 16/12/2024'; 2. 'Anuncio de formalización de contrato' (Doc 2): 'Plazo de Ejecución Del 16/12/2024'; 3. 'Acta propuesta de adjudicación' (Doc 5): 'El plazo de ejecución de contrato será de TRES (3) años a contar desde el 14 de diciembre de 2024'; 4. 'Descripción del contrato' (Doc 6): 'Plazo de Ejecución Del 16/12/2024'; 5. 'Anuncio de licitación' (Doc 7 & 8): 'Plazo de Ejecución Del 16/12/2024'.
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[MEDIA] discrepancia-criterios-adjudicacion-ponderacion-no-aplicadaEn los 'Anuncios de adjudicación y formalización', 'Descripción del contrato' y 'Anuncios de licitación', en la descripción de los criterios de adjudicación, la 'Ponderación' aparece como '0' tanto para 'Horas presenciales en oficina IMS' como para 'Precio mas bajo'. Sin embargo, en la tabla de criterios, se indica una ponderación de 10 para 'Horas presenciales' y 90 para 'Precio', que luego se utilizan en el 'Acta de apertura sobre único' (Doc 10) para calcular las puntuaciones finales. La ponderación '0' en la redacción general de los anuncios es un error manifiesto y debe corregirse para reflejar la ponderación real utilizada.Evidencia: 1. 'Anuncio de adjudicación' (Doc 1): 'Horas presenciales en oficina IMS (...) Ponderación: 0'; 'Precio mas bajo (...) Ponderación: 0'. 2. 'Acta apertura sobre unico' (Doc 10): 'Criterio económico (hasta 90 puntos) [...] 90'; 'Criterio cualitativo (hasta 10 puntos) [...] 10'.
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[CRITICA] discrepancia-sujeto-regulacion-armonizadaExiste una discrepancia respecto a si el contrato está sujeto o no a regulación armonizada (SARA). El 'Anuncio de adjudicación' (Doc 1) y el 'Anuncio de formalización de contrato' (Doc 2) indican 'Contrato Sujeto a regulación armonizada No'. Sin embargo, la 'Autorización inicio expediente' (Doc 3) marca expresamente 'Sujeto a Regulación Armonizada (SARA): X', y el 'Anuncio de licitación' (Doc 8) y 'Descripción del contrato' (Doc 6) indican 'Contrato Sujeto a regulación armonizada Si'. Esta contradicción es fundamental, ya que determina el régimen jurídico aplicable al procedimiento.Evidencia: 1. 'Anuncio de adjudicación' (Doc 1): 'Contrato Sujeto a regulación armonizada No'; 2. 'Anuncio de formalización de contrato' (Doc 2): 'Contrato Sujeto a regulación armonizada No'; 3. 'Autorización inicio expediente' (Doc 3): 'Sujeto a Regulación Armonizada (SARA): X'; 4. 'Descripción del contrato' (Doc 6): 'Contrato Sujeto a regulación armonizada Si'; 5. 'Anuncio de licitación (Doc 7): 'Contrato Sujeto a regulación armonizada No' (contradice a Doc 6 y 8; parece un error o una de las licitaciones es diferente). 6. 'Anuncio de licitación (Doc 8): 'Contrato Sujeto a regulación armonizada Si'.
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[MEDIA] plazos-anormalmente-cortos-entre-eventosSe observan plazos muy ajustados entre la fecha de publicación del anuncio de licitación, la fecha fin de presentación de ofertas, la apertura de ofertas económicas y la adjudicación/formalización. La fecha de publicación del anuncio es el 08-11-2024, la fecha fin de presentación de ofertas es el 22-11-2024, la apertura de ofertas económicas el 25-11-2024, la propuesta de adjudicación el 26-11-2024 y la adjudicación el 28-11-2024. Este tipo de encadenamiento rápido de fechas, especialmente si el procedimiento es abierto simplificado (no sumario, que tiene plazos más cortos), podría requerir una revisión para asegurar que se respetaron los plazos mínimos legales, especialmente para el PAS y si no se aplica el sumario, esto no sería correcto. La existencia de una discrepancia sobre si es PAS o PASS (ver riesgo anterior) es fundamental aquí.Evidencia: 1. 'Anuncio de licitación' (Docs 6, 7, 8): 'Publicado en la Plataforma de Contratación del Sector Público el 08-11-2024'. 'Plazo de Presentación de Oferta Hasta el 22/11/2024 a las 14:00'. 'Apertura sobre oferta económica El día 25/11/2024 a las 10:00 horas'. 2. 'Acta propuesta de adjudicación' (Doc 5): '26 de noviembre de 2024'. 3. 'Anuncio de adjudicación' (Doc 1): 'Fecha del Acuerdo 28/11/2024'.
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[BAJA] discrepancia-PBL-vs-importe-licitacion-BDHay una discrepancia en el 'Importe licitación' de los 'Datos en BD' (21.900,00 €) frente al 'Importe' del 'Presupuesto base de licitación' (PBL) en la mayoría de los documentos (26.499 EUR). El dato de la BD coincide con el PBL sin impuestos de los documentos, mientras el PBL con impuestos es 26.499 EUR. Esta es probablemente una cuestión de cómo se interpreta el campo 'importe licitación' en la base de datos.Evidencia: 1. 'Datos en BD': 'Importe licitación: 21.900,00 €'; 2. 'Anuncio de adjudicación' (Doc 1): 'Presupuesto base de licitación Importe 26.499 EUR. Importe (sin impuestos) 21.900 EUR.'
Línea de vida del expediente
2024-12-03
⚠ Publicación licitación
↳ discrepancia procedimiento · ver análisis
↳ discrepancia valor estimado vs PBL · ver análisis
↳ discrepancia fecha inicio plazo ejecucion · ver análisis
↳ discrepancia sujeto regulacion armonizada · ver análisis
↳ plazos anormalmente cortos entre eventos · ver análisis
↳ discrepancia valor estimado vs PBL · ver análisis
↳ discrepancia fecha inicio plazo ejecucion · ver análisis
↳ discrepancia sujeto regulacion armonizada · ver análisis
↳ plazos anormalmente cortos entre eventos · ver análisis
21.900,00 €
Datos del contrato
Organismo
Consejo de Administración del Instituto Municipal de Suelo Móstoles, S.A.
Procedimiento
—
Categoría
Servicios
CPV
79211110
Importe licitación
21.900,00 €
Importe adjudicación
—
Empresa adjudicataria
VILUMA ADVENTURES GESTORIA SLP (NIF B87201356)
Fecha publicación
2024-12-03
Fecha adjudicación
—
Fecha formalización
—
Estado
preparacion
Fuente original
Listado completo de documentos del expediente (11)
Incluye también los enlaces ya mostrados arriba en la línea de vida; aquí aparecen todos juntos para descarga rápida.
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⚠ contrato_formalizado 📄 DOC_FORM2024-001296164.pdf ↗ portal↳ discrepancia procedimiento: Existe una discrepancia en la clasificación del procedimiento de contratación. El 'Anuncio de formalización de contrato' (Doc 2), 'Anuncio de adjudicación' (Doc (ver análisis)↳ discrepancia valor estimado vs PBL: El 'Informe de valor estimado' (Doc 9) establece un valor estimado del contrato (VEC) de 36.500,00 € (sin IVA) considerando las prórrogas hasta cinco años. Sin (ver análisis)↳ discrepancia fecha inicio plazo ejecucion: Existe una discrepancia en la fecha de inicio del plazo de ejecución del contrato. Los 'Anuncios de adjudicación y formalización', 'Descripción del contrato' y (ver análisis)↳ discrepancia criterios adjudicacion ponderacion no aplicada: En los 'Anuncios de adjudicación y formalización', 'Descripción del contrato' y 'Anuncios de licitación', en la descripción de los criterios de adjudicación, la (ver análisis)↳ discrepancia sujeto regulacion armonizada: Existe una discrepancia respecto a si el contrato está sujeto o no a regulación armonizada (SARA). El 'Anuncio de adjudicación' (Doc 1) y el 'Anuncio de formali (ver análisis)↳ plazos anormalmente cortos entre eventos: Se observan plazos muy ajustados entre la fecha de publicación del anuncio de licitación, la fecha fin de presentación de ofertas, la apertura de ofertas económ (ver análisis)—
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⚠ adjudicacion 📄 DOC_CAN_ADJ2024-001283431.pdf ↗ portal↳ discrepancia procedimiento: Existe una discrepancia en la clasificación del procedimiento de contratación. El 'Anuncio de formalización de contrato' (Doc 2), 'Anuncio de adjudicación' (Doc (ver análisis)↳ discrepancia valor estimado vs PBL: El 'Informe de valor estimado' (Doc 9) establece un valor estimado del contrato (VEC) de 36.500,00 € (sin IVA) considerando las prórrogas hasta cinco años. Sin (ver análisis)↳ discrepancia fecha inicio plazo ejecucion: Existe una discrepancia en la fecha de inicio del plazo de ejecución del contrato. Los 'Anuncios de adjudicación y formalización', 'Descripción del contrato' y (ver análisis)↳ discrepancia criterios adjudicacion ponderacion no aplicada: En los 'Anuncios de adjudicación y formalización', 'Descripción del contrato' y 'Anuncios de licitación', en la descripción de los criterios de adjudicación, la (ver análisis)↳ discrepancia sujeto regulacion armonizada: Existe una discrepancia respecto a si el contrato está sujeto o no a regulación armonizada (SARA). El 'Anuncio de adjudicación' (Doc 1) y el 'Anuncio de formali (ver análisis)↳ plazos anormalmente cortos entre eventos: Se observan plazos muy ajustados entre la fecha de publicación del anuncio de licitación, la fecha fin de presentación de ofertas, la apertura de ofertas económ (ver análisis)—
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⚠ anuncio_licitacion 📄 DOC_CN2024-001186847.pdf ↗ portal↳ discrepancia procedimiento: Existe una discrepancia en la clasificación del procedimiento de contratación. El 'Anuncio de formalización de contrato' (Doc 2), 'Anuncio de adjudicación' (Doc (ver análisis)↳ discrepancia valor estimado vs PBL: El 'Informe de valor estimado' (Doc 9) establece un valor estimado del contrato (VEC) de 36.500,00 € (sin IVA) considerando las prórrogas hasta cinco años. Sin (ver análisis)↳ discrepancia fecha inicio plazo ejecucion: Existe una discrepancia en la fecha de inicio del plazo de ejecución del contrato. Los 'Anuncios de adjudicación y formalización', 'Descripción del contrato' y (ver análisis)↳ discrepancia sujeto regulacion armonizada: Existe una discrepancia respecto a si el contrato está sujeto o no a regulación armonizada (SARA). El 'Anuncio de adjudicación' (Doc 1) y el 'Anuncio de formali (ver análisis)↳ plazos anormalmente cortos entre eventos: Se observan plazos muy ajustados entre la fecha de publicación del anuncio de licitación, la fecha fin de presentación de ofertas, la apertura de ofertas económ (ver análisis)—
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⚠ anuncio_licitacion 📄 DOC_CN2024-001186785.pdf ↗ portal↳ discrepancia procedimiento: Existe una discrepancia en la clasificación del procedimiento de contratación. El 'Anuncio de formalización de contrato' (Doc 2), 'Anuncio de adjudicación' (Doc (ver análisis)↳ discrepancia valor estimado vs PBL: El 'Informe de valor estimado' (Doc 9) establece un valor estimado del contrato (VEC) de 36.500,00 € (sin IVA) considerando las prórrogas hasta cinco años. Sin (ver análisis)↳ discrepancia fecha inicio plazo ejecucion: Existe una discrepancia en la fecha de inicio del plazo de ejecución del contrato. Los 'Anuncios de adjudicación y formalización', 'Descripción del contrato' y (ver análisis)↳ discrepancia sujeto regulacion armonizada: Existe una discrepancia respecto a si el contrato está sujeto o no a regulación armonizada (SARA). El 'Anuncio de adjudicación' (Doc 1) y el 'Anuncio de formali (ver análisis)↳ plazos anormalmente cortos entre eventos: Se observan plazos muy ajustados entre la fecha de publicación del anuncio de licitación, la fecha fin de presentación de ofertas, la apertura de ofertas económ (ver análisis)—
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⚠ adjudicacion 📄 DOC202411291049072024-043-PASS-Acta propuesta de adjudicacion.pdf ↗ portal↳ discrepancia procedimiento: Existe una discrepancia en la clasificación del procedimiento de contratación. El 'Anuncio de formalización de contrato' (Doc 2), 'Anuncio de adjudicación' (Doc (ver análisis)↳ discrepancia valor estimado vs PBL: El 'Informe de valor estimado' (Doc 9) establece un valor estimado del contrato (VEC) de 36.500,00 € (sin IVA) considerando las prórrogas hasta cinco años. Sin (ver análisis)↳ discrepancia fecha inicio plazo ejecucion: Existe una discrepancia en la fecha de inicio del plazo de ejecución del contrato. Los 'Anuncios de adjudicación y formalización', 'Descripción del contrato' y (ver análisis)↳ discrepancia criterios adjudicacion ponderacion no aplicada: En los 'Anuncios de adjudicación y formalización', 'Descripción del contrato' y 'Anuncios de licitación', en la descripción de los criterios de adjudicación, la (ver análisis)↳ discrepancia sujeto regulacion armonizada: Existe una discrepancia respecto a si el contrato está sujeto o no a regulación armonizada (SARA). El 'Anuncio de adjudicación' (Doc 1) y el 'Anuncio de formali (ver análisis)↳ plazos anormalmente cortos entre eventos: Se observan plazos muy ajustados entre la fecha de publicación del anuncio de licitación, la fecha fin de presentación de ofertas, la apertura de ofertas económ (ver análisis)—
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⚠ acta_mesa 📄 DOC202411251257022024-043-PASS-Acta apertura sobre unico.pdf ↗ portal↳ discrepancia procedimiento: Existe una discrepancia en la clasificación del procedimiento de contratación. El 'Anuncio de formalización de contrato' (Doc 2), 'Anuncio de adjudicación' (Doc (ver análisis)↳ discrepancia fecha inicio plazo ejecucion: Existe una discrepancia en la fecha de inicio del plazo de ejecución del contrato. Los 'Anuncios de adjudicación y formalización', 'Descripción del contrato' y (ver análisis)↳ discrepancia criterios adjudicacion ponderacion no aplicada: En los 'Anuncios de adjudicación y formalización', 'Descripción del contrato' y 'Anuncios de licitación', en la descripción de los criterios de adjudicación, la (ver análisis)↳ plazos anormalmente cortos entre eventos: Se observan plazos muy ajustados entre la fecha de publicación del anuncio de licitación, la fecha fin de presentación de ofertas, la apertura de ofertas económ (ver análisis)—
Procedimiento contradictorio
El organismo auditado puede emitir una réplica oficial a los hallazgos detectados sobre este expediente. Las réplicas son públicas.
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