licitacion
Contrato privado de servicios reservado a centros especiales de empleo de iniciativa social para la formación de personas con discapacidad y mayores necesidades de apoyo para su inserción socio laboral mediante la gestión de la cafetería del Centro Cultural Villa de Móstoles.
24/2025Importe adjudicación
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Modificaciones
0
ninguna
Prórrogas
0
ninguna
Documentos
5
PDF asociados
Análisis IA del expediente
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Los huecos de dato (plano 1) no son hallazgos de gestión.
VeredictoMEDIA
Se han detectado discrepancias en la identificación del procedimiento de licitación y errores significativos en el uso de documentos, junto con un posible indicio de mala práctica administrativa al usar el desistimiento para iniciar un nuevo procedimiento con urgencia. Se recomienda corregir las referencias de documentos y procedimientos.
📑 Documentos verificados (5)
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[BAJA] dato_importe_adjudicacion_ausenteEl importe de adjudicación no está disponible en el dato (hueco de ingesta). NO es una oferta de 0 €.
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[BAJA] dato_nif_ausenteNIF del adjudicatario ausente o inválido (D-06): impide cruces; es un hueco de dato, no un indicio.
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[MEDIA] discrepancia-procedimiento-documentosEl Expediente BD y el Documento 1 (Anuncio de Desistimiento) indican que el procedimiento inicial era un 'Procedimiento Negociado sin Publicidad'. Sin embargo, el Documento 1 ('Anuncio de Desistimiento') también establece criterios de 'Procedimiento Abierto con pluralidad de criterios' y fechas de presentación de ofertas y aperturas de sobres usuales en un procedimiento abierto.Evidencia: BD: 'Procedimiento: —'. Doc 1 ('Anuncio de Desistimiento'): 'A ADJUDICAR POR UN PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD (Expte. 24/2025).' Y también: 'TERCERO.- Ordenar de forma inmediata el inicio del procedimiento abierto con pluralidad de criterios con el mismo objeto...'. Más adelante, detalla 'Plazo de Presentación de Oferta', 'Apertura sobre administrativo', 'Apertura sobre oferta técnica', 'Apertura sobre oferta económica', 'Criterios de Adjudicación' con 'Ponderación 51' y '49' típica de abierto. Doc 3 ('Resolución de Desistimiento'): 'A ADJUDICAR POR UN PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD'.
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[MEDIA] discrepancia-documento-internoEl 'Anuncio de Desistimiento' (Doc 1) incluye secciones como 'Plazo de Obtención de Pliegos', 'Plazo de Presentación de Oferta', 'Fecha prevista de envío de las invitaciones' y 'Apertura de Ofertas Económicas y Documentación'. Estas secciones y sus fechas (p.ej., Plazo de Presentación hasta el 04/07/2025 a las 12:00) corresponden a un proceso de licitación en curso, lo cual es contradictorio en un documento cuyo único propósito es anunciar un desistimiento. O bien se publicó el desistimiento sobre un anuncio ya existente, o el documento de desistimiento fue mal redactado incluyendo elementos de un supuesto pliego.Evidencia: Doc 1 ('Anuncio de Desistimiento'): Contiene 'Plazo de Obtención de Pliegos Hasta el 04/07/2025 a las 10:00', 'Plazo de Presentación de Oferta Hasta el 04/07/2025 a las 12:00', 'Apertura sobre administrativo El día 07/07/2025 a las 09:00 horas', 'Apertura sobre oferta técnica El día 07/07/2025 a las 09:00 horas', 'Apertura sobre oferta económica El día 14/07/2025 a las 09:00 horas'. Dichas fechas son anteriores a la fecha de publicación del desistimiento (11-08-2025).
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[CRITICA] uso-incorrecto-documentos-referenciaLos documentos 4 y 5, que parecen ser carátulas de Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares (PCAP), hacen referencia a expedientes diferentes (1/2025 y 02/2024, respectivamente) y no corresponden al expediente 24/2025 objeto del desistimiento. Incluir estos documentos en el expediente 24/2025 es un error administrativo. Además, el Documento 4 menciona 'licitación electrónica: XI NO' y el Documento 5 también 'licitación electrónica [xNO. 7]', mientras que el Documento 1 indica 'Presentación de la oferta Electrónica a través de PLACSP'.Evidencia: Doc 4 ('1-2025-2.pdf'): '1. NÚMERO DE EXPEDIENTE: 1/2025'. '4. OBJETO DEL CONTRATO Es el objeto del presente contrato es la contratación del Servicio de Publicidad mediante Agencia de Medios'. 'LICITACIÓN ELECTRÓNICA XI NO.'. Doc 5 ('02-2024.pdf'): '1. NÚMERO DE EXPEDIENTE. 02/2024'. '4. OBJETO DEL CONTRATO. Es objeto del presente contrato es la prestación del Servicio de realización del diseño, implantación, gestión y actualización permanente, durante la vigencia del contrato, de una plataforma de formación online'. 'LICITACIÓN ELECTRÓNICA [xNO. 7]'. BD, Doc 1, Doc 2, Doc 3: son del 'EXPEDIENTE N.º 24/2025', cuyo objeto es la 'gestión de la cafetería del Centro Cultural Villa de Móstoles'. Doc 1 ('Anuncio de Desistimiento'): 'Presentación de la oferta Electrónica a través de PLACSP'.
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[BAJA] dato-ausente-bdLos datos 'Procedimiento', 'Importe adjudicación', 'Empresa adjudicataria', 'NIF', 'Fecha adjudicación' y 'Fecha fin presentación' están ausentes en la Base de Datos inicialmente proporcionada.Evidencia: BD: 'Procedimiento: —', 'Importe adjudicación: —', 'Empresa adjudicataria: —', 'NIF: —', 'Fecha adjudicación: —', 'Fecha fin presentación: —'.
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[ALTA] indicío-uso-del-desistimiento-para-acelerar-la-tramitacion-en-fraude-de-ley-de-la-lcspEl desistimiento se justifica por 'errores insubsanables' (errónea aplicación de convenio colectivo y objeto social mal definido) y se ordena 'de forma inmediata el inicio del procedimiento abierto con pluralidad de criterios con el mismo objeto'. Este movimiento podría ser un indicio de uso del desistimiento para 'resetear' un procedimiento mal iniciado o sin licitadores adecuados, buscando una nueva adjudicación más rápida (dado el carácter 'inmediato' y el cambio de procedimiento) que evite los plazos de un procedimiento ordinario o solvente un problema previo. Procede verificar si el 'procedimiento abiertocon pluralidad de criterios' se inició efectivamente de forma inmediata y si los plazos y condiciones fueron acordes a un nuevo inicio legítimo o si buscaban evitar trámites.Evidencia: Doc 3 ('Resolución de Desistimiento'): 'SEGUNDO.- Se han apreciado errores insubsanables en la documentación técnica del expediente que afecta tanto al Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares como al Pliego de Prescripciones Técnicas... errónea aplicación del Convenio Colectivo lo que repercute en el cálculo del precio del contrato y el valor estimado del mismo, así como la referencia a lo largo de todo el Pliego de Prescripciones Técnicas a jóvenes en exclusión social cuando en realidad el objeto del contrato discrepa pues está destinado a personas con discapacidad...'. Y en el punto tercero del Acuerdo: 'TERCERO.- Ordenar de forma inmediata el inicio del procedimiento abierto con pluralidad de criterios con el mismo objeto ya que de conformidad con el artículo 152.4 LCSP el desistimiento no impedirá la iniciación inmediata de un procedimiento de licitación'.
Línea de vida del expediente
Datos del contrato
Organismo
Gerencia de Móstoles Desarrollo Promoción Económica S.A.
Procedimiento
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Categoría
Servicios
CPV
85312000
Importe licitación
183.000,00 €
Importe adjudicación
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Empresa adjudicataria
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Fecha publicación
2025-08-11
Fecha adjudicación
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Fecha formalización
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Estado
preparacion
Fuente original
Listado completo de documentos del expediente (5)
Incluye también los enlaces ya mostrados arriba en la línea de vida; aquí aparecen todos juntos para descarga rápida.
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⚠ otro 📄 1-2025-2.pdf ↗ portal↳ uso incorrecto documentos referencia: Los documentos 4 y 5, que parecen ser carátulas de Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares (PCAP), hacen referencia a expedientes diferentes (1/2025 y (ver análisis)—
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⚠ otro 📄 02-2024.pdf ↗ portal↳ uso incorrecto documentos referencia: Los documentos 4 y 5, que parecen ser carátulas de Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares (PCAP), hacen referencia a expedientes diferentes (1/2025 y (ver análisis)—
Procedimiento contradictorio
El organismo auditado puede emitir una réplica oficial a los hallazgos detectados sobre este expediente. Las réplicas son públicas.
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