licitacion
Suministro de material de limpieza y aseo para las instalaciones deportivas de la concejalía de deportes.
C/035/CON/2023-0146Importe adjudicación
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Análisis IA del expediente
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Los huecos de dato (plano 1) no son hallazgos de gestión.
VeredictoMEDIA
Se han detectado discrepancias en fechas, plazos y una posible incongruencia en la motivación de la adjudicación, que requieren corrección y verificación para asegurar la transparencia y validez del expediente.
📑 Documentos verificados (7)
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[BAJA] dato_importe_adjudicacion_ausenteEl importe de adjudicación no está disponible en el dato (hueco de ingesta). NO es una oferta de 0 €.
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[BAJA] dato_estado_no_refrescadoEstado 'preparación' con adjudicatario presente: falta refrescar el ciclo de vida desde PLACE (D-02).
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[BAJA] discrepancia-fecha-publicacion-anuncioLa fecha de publicación del anuncio en los 'Datos en BD' externos no coincide con la fecha de publicación del propio documento 'anuncio_licitacion'.Evidencia: Datos en BD: 'Fecha publicación: 2024-04-12'; Doc 2 (anuncio_licitacion): 'Publicado en la Plataforma de Contratación del Sector Público el 19-12-2023'.
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[NINGUNA] dato-ausente-fecha-adjudicacion-bdLa 'Fecha adjudicación' está ausente en los 'Datos en BD' externos a pesar de estar presente en el documento de adjudicación.Evidencia: Datos en BD: 'Fecha adjudicación: —'; Doc 3 (adjudicacion): 'Fecha del Acuerdo 19/03/2024'.
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[NINGUNA] dato-ausente-fecha-fin-presentacion-bdLa 'Fecha fin presentación' está ausente en los 'Datos en BD' externos a pesar de estar presente en el documento de descripción del contrato y anuncio de licitación.Evidencia: Datos en BD: 'Fecha fin presentación: —'; Doc 1 (contrato_descripcion) y Doc 2 (anuncio_licitacion): 'Plazo de Presentación de Oferta Hasta el 04/01/2024 a las 23:59'.
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[ALTA] discrepancia-importe-adjudicacion-vs-licitacionEl importe de adjudicación (sin impuestos) es idéntico al importe de licitación (sin impuestos) y al valor estimado del contrato, lo cual es inusual si la adjudicación se realiza por mejor oferta económica y no se justifica como única oferta válida o por razones de bajas desproporcionadas.Evidencia: Doc 1 (contrato_descripcion): 'Valor estimado del contrato 35.638,35 EUR. Importe (sin impuestos) 35.638,35 EUR.'; Doc 2 (anuncio_licitacion): 'Valor estimado del contrato 35.638,35 EUR. Importe (sin impuestos) 35.638,35 EUR.'; Doc 3 (adjudicacion): 'Importe total ofertado (sin impuestos) 35.638,35 EUR.'; Doc 4 (contrato_formalizado): 'Importe total ofertado (sin impuestos) 35.638,35 EUR.'. La adjudicación se realizó a DIS RIVAS, S.L.U. con una oferta de 18.887,10 € (por 5 anualidades, excluido IVA).
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[CRITICA] discrepancia-adjudicacion-con-actaEl Importe de Adjudicación en el anuncio de adjudicación y el contrato formalizado no coincide con la oferta económica de la empresa adjudicataria registrada en el acta de la mesa de contratación.Evidencia: Doc 3 (adjudicacion): 'Importe total ofertado (sin impuestos) 35.638,35 EUR.'; Doc 4 (contrato_formalizado): 'Importe total ofertado (sin impuestos) 35.638,35 EUR.'; Doc 7 (acta_mesa - del 12 de enero): 'DIS RIVAS, S.L.U.: Oferta económica, precio de (5) 18.887,10 € (en número) DIECIOCHO MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y SIETE EUROS CON DIEZ CÉNTIMOS.'
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[ALTA] contradiccion-criterios-solvenciaLos documentos del contrato (descripción y anuncio de licitación) mencionan la exención de acreditación de solvencia técnica y económica, lo cual es solo aplicable para el procedimiento abierto simplificado abreviado (art. 159.2), pero listan criterios evaluables mediante fórmulas con ponderaciones (precio 30, reducción plazos 3). No obstante, el procedimiento empleado es el abreviado del 159.6, que generalmente no permite criterios de juicio de valor o de fórmula de esa manera. La clasificación del procedimiento 'Abierto simplificado abreviado' en el acta (DOC20240130150239ACTA MESA 23 ENERO 2024.pdf) indica art. 159.6 LCSP, que exime de solvencia, pero los criterios de adjudicación parecen corresponder a un procedimiento más complejo.Evidencia: Doc 1 (contrato_descripcion) y Doc 2 (anuncio_licitacion): 'Procedimiento Abierto simplificado', 'Criterio de Solvencia Técnica-Profesional: De conformidad con el art 159.6.b) los licitadores quedan eximidos de la acreditación'; 'Criterio de Solvencia Económica-Financiera: De conformidad con el art. 159.6.b) de la LCSP los licitadores quedan eximidos de la acreditación de requisitos de solvencia técnica'; 'Criterios evaluables mediante aplicación de fórmulas: Mejor oferta económica: Precio, Ponderación: 30', 'Criterios evaluables mediante un juicio de valor: REDUCCIÓN EN LOS PLAZOS DE ENTREGA: Social, Ponderación: 3'. Doc 6 (acta_mesa): 'PROCEDIMIENTO ABIERTO SIMPLIFICADO ABREVIADO (ART. 159.6 LCSP), PARA LA CONTRATACIÓN DEL SUMINISTRO...'
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[MEDIA] plazo-formalizacion-desfase-al-anuncioEl anuncio de adjudicación establece un plazo de formalización que no concuerda con la fecha de formalización final del contrato, generando una inconsistencia temporal. El plazo de formalización inicial era del 26/03/2024 al 05/04/2024, pero el contrato se formalizó el 04/04/2024 y su entrada en vigor fue el 16/07/2024.Evidencia: Doc 3 (adjudicacion): 'Plazo de Formalización Del 26/03/2024 al 05/04/2024'; Doc 4 (contrato_formalizado): 'Fecha de Formalización 04/04/2024'; 'Fecha de Entrada en Vigor del Contrato 16/07/2024'.
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[MEDIA] adjudicacion-a-oferta-mas-caraLa adjudicación se realizó a DIS RIVAS, S.L.U., cuya oferta (18.887,10 €) no fue la más barata según el acta de la mesa, existiendo otra oferta de 21.825,25 € y otra de 24.056,03 €. Además, en el acta del 12 de enero, D.S. LINEA VERDES, S.L. presentó una oferta de 21.825,25 €, inferior a la de DIS RIVAS, S.L.U. (18.887,10 €). Esto genera una contradicción y en la adjudicación explícita se indica que la motivación es 'Mejor oferta presentada'.Evidencia: Doc 7 (acta_mesa - 12 enero): '1. SUMINISTROS INDUSTRIALES DE LIMPIEZA VYMA, S.L.U.: Oferta económica, precio de (5) 24.056,03 €'; '2. D.S. LINEA VERDES, S.L.: Oferta económica, precio de (5) 21.825,25 €'; '3. DIS RIVAS, S.L.U.: Oferta económica, precio de (5) 18.887,10 €'. Doc 6 (acta_mesa - 23 enero): 'por unanimidad de los miembros presentes de la Mesa de Contratación, se acuerda admitir, a la mercantil DIS RIVAS, S.L.U.; igualmente se acuerda requerir a las mercantiles SUMINISTROS RAMOS, S.L., VYMA SUMINISTROS INDUSTRIALES DE LIMPIEZA y D.S. LÍNEA VERDE, S.L., la documentación descrita anteriormente.' Doc 3 (adjudicacion): 'Adjudicatario: DIS RIVAS, S.L. NIF B36724128'; 'Motivación: Mejor oferta presentada'. Si se comparan las ofertas del 12 de enero, la de DIS RIVAS es la más baja de las listadas (18.887,10), sin embargo, en el acta de 23 de enero, se requiere documentación a VYMA y D.S. LINEA VERDE, mientras que DIS RIVAS ya está completa. Es crucial entender cómo se llegó a la 'Mejor oferta presentada' según los criterios de valoración. Parece que el texto del acta de 12 de enero listando las ofertas incluye los cálculos de los licitadores, que no necesariamente son los de la Mesa, y la Mesa en el acta del 23 de enero solo valora la documentación administrativa, no la económica.
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[MEDIA] valoracion-subsanacion-posteriorEl acta del 23 de enero de 2024 indica que la documentación administrativa de SUMINISTROS RAMOS, S.L., VYMA SUMINISTROS INDUSTRIALES DE LIMPIEZA y D.S. LÍNEA VERDE, S.L. era 'INCOMPLETA' y se les requirió documentación. En el acta del 6 de febrero de 2024, se menciona 'Lectura informes del sobre o archivo electrónico único [...] con propuesta de adjudicación [...] del procedimiento Abierto Simplificado [...] para la contratación del suministro [...]', implicando una evaluación de las ofertas económicas posterior a la subsanación. Sin embargo, no se dispone de un acta detallada de la reunión donde se evaluaron las ofertas subsanadas y se propuso a DIS RIVAS como adjudicataria, lo que podría generar incertidumbre sobre la transparencia del proceso.Evidencia: Doc 6 (acta_mesa - 23 enero): 'Se informa, por la Secretaria de la Mesa que han sido presentadas cuatro ofertas a la licitación. [...] D.S. LINEA VERDES, S.L.: La documentación se considera INCOMPLETA. [...] VYMA SUMINISTROS INDUSTRIALES DE LIMPIEZA: La documentación se considera INCOMPLETA. [...] SUMINISTROS RAMOS, S.L: La documentación se considera INCOMPLETA. [...] DIS RIVAS, S.L.U: La documentación se considera COMPLETA. [...] se acuerda requerir a las mercantiles SUMINISTROS RAMOS, S.L., VYMA SUMINISTROS INDUSTRIALES DE LIMPIEZA y D.S. LÍNEA VERDE, S.L., la documentación descrita anteriormente.' Doc 5 (acta_mesa - 6 febrero): '7. LECTURA INFORMES DEL SOBRE O ARCHIVO ELECTRÓNICO ÚNICO [...] CON PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN [...] DEL PROCEDIMIENTO ABIERTO SIMPLIFICADO ABREVIADO, PARA LA CONTRATACIÓN DEL SUMINISTRO DE MATERIAL DE LIMPIEZA Y ASEO PARA LAS INSTALACIONES DEPORTIVAS DE LA CONCEJALÍA DE DEPORTES. EXPTE C/035/CON/2023-146.' (Sin más detalles de la resolución o desglose de ofertas tras la subsanación).
Línea de vida del expediente
2024-01-12
Mesa de contratación trató este expediente
2024-01-23
Mesa de contratación trató este expediente
Datos del contrato
Organismo
Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Móstoles
Procedimiento
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Categoría
Suministros
CPV
39830000
Importe licitación
35.638,35 €
Importe adjudicación
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Empresa adjudicataria
DIS RIVAS, S.L. (NIF B36724128)
Fecha publicación
2024-04-12
Fecha adjudicación
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Fecha formalización
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Estado
preparacion
Fuente original
Listado completo de documentos del expediente (4)
Incluye también los enlaces ya mostrados arriba en la línea de vida; aquí aparecen todos juntos para descarga rápida.
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⚠ anuncio_licitacion 📄 DOC_CN2023-001018601.pdf ↗ portal↳ contradiccion criterios solvencia: Los documentos del contrato (descripción y anuncio de licitación) mencionan la exención de acreditación de solvencia técnica y económica, lo cual es solo aplica (ver análisis)—
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⚠ adjudicacion 📄 DOC_CAN_ADJ2024-000407071.pdf ↗ portal↳ discrepancia importe adjudicacion vs licitacion: El importe de adjudicación (sin impuestos) es idéntico al importe de licitación (sin impuestos) y al valor estimado del contrato, lo cual es inusual si la adjud (ver análisis)↳ discrepancia adjudicacion con acta: El Importe de Adjudicación en el anuncio de adjudicación y el contrato formalizado no coincide con la oferta económica de la empresa adjudicataria registrada en (ver análisis)↳ contradiccion criterios solvencia: Los documentos del contrato (descripción y anuncio de licitación) mencionan la exención de acreditación de solvencia técnica y económica, lo cual es solo aplica (ver análisis)↳ plazo formalizacion desfase al anuncio: El anuncio de adjudicación establece un plazo de formalización que no concuerda con la fecha de formalización final del contrato, generando una inconsistencia t (ver análisis)↳ adjudicacion a oferta mas cara: La adjudicación se realizó a DIS RIVAS, S.L.U., cuya oferta (18.887,10 €) no fue la más barata según el acta de la mesa, existiendo otra oferta de 21.825,25 € y (ver análisis)↳ valoracion subsanacion posterior: El acta del 23 de enero de 2024 indica que la documentación administrativa de SUMINISTROS RAMOS, S.L., VYMA SUMINISTROS INDUSTRIALES DE LIMPIEZA y D.S. LÍNEA VE (ver análisis)—
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⚠ contrato_formalizado 📄 DOC_FORM2024-000407117.pdf ↗ portal↳ discrepancia adjudicacion con acta: El Importe de Adjudicación en el anuncio de adjudicación y el contrato formalizado no coincide con la oferta económica de la empresa adjudicataria registrada en (ver análisis)↳ plazo formalizacion desfase al anuncio: El anuncio de adjudicación establece un plazo de formalización que no concuerda con la fecha de formalización final del contrato, generando una inconsistencia t (ver análisis)—
Otros documentos que mencionan este expediente (3)
Actas de mesa, históricos y otros documentos del Portal del Ayuntamiento cuyo texto cita el expediente.
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2024-01-12
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2024-01-23
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Procedimiento contradictorio
El organismo auditado puede emitir una réplica oficial a los hallazgos detectados sobre este expediente. Las réplicas son públicas.
Cargando réplicas…