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con carácter retroactivo); 1,5% para 2026 (con una variable del
0,5% vinculada al IPC); 4,5% para 2027; y 2% para 2028.
Todo ello, eso sí, se ha negociado a espaldas de las comunidades
autónomas y las entidades locales, hasta el punto que hemos
conocido que en la reunión del Consejo de Política Fiscal y
Financiera celebrada el pasado 17 de noviembre, la titular de
Ministerio de Hacienda a preguntas de los consejeros eludió dar
respuesta alguna al respecto, y ello aun a pesar de ser las
comunidades autónomas las principales afectadas de los posibles
acuerdos a que lleguen sindicatos y gobierno en dichas reuniones,
por cuanto son quienes concentran el mayor número de empleados
públicos.
A título ilustrativo de hasta qué punto es relevante lo que
actualmente se ha negociado, de cara al impacto presupuestario
que tendrá en las comunidades autónomas y en las entidades
locales, según los datos facilitados por el Ministerio de la Función
Pública en enero de 2024 de los 2.968.522 empleados públicos que
había en España, las comunidades autónomas concentraban casi
un 63% del empleo del sector público, es decir, 1.862.329 de
trabajadores, las administraciones locales sumaban un total de
576.089 trabajadores o lo que es lo mismo casi un 20% del total de
los empleados públicos, y el 17% restante se hallaba en la
administración general.
Todo ello elevará el gasto público de forma estructural en más de
22.000 millones, cantidad que habrá de sumarse a los incrementos
acumulados del anterior acuerdo plurianual que suponía por sí solo
un incremento de un 10% respecto del capítulo I, capitulo que en el
caso de las entidades locales supone entre un 40% y un 60% de
los gastos totales de las mismas.
Y por ello, en la mayoría de los casos se dará la incongruencia de
encontrarnos que, mientras es el propio Gobierno de la Nación a
través del Ministerio para la Transformación Digital y de la
Fundación Pública quien fuerza a las entidades locales a
incrementar el gasto computable por encima de la tasa de
referencia de crecimiento del Producto Interior Bruto, luego, es ese
mismo gobierno a través del Ministerio de Hacienda será quien
recrimine a esas mismas entidades no cumplir con los límites de
aplicación, todo ello con las consecuencias negativas que dichos
incumplimientos suponen, más aún si hablamos de entidades
locales sujetas a los respectivos planes de ajuste como
consecuencia de estar adheridas a la medidas urgentes contra la
morosidad de las Administraciones Públicas y de apoyo a
Entidades Locales con problemas financieros, donde se produce la
quiebra absoluta del principio de autonomía local por cuanto al
aprobar los presupuestos municipales se exige por la Subdirección
General de Gestión Presupuestaria y Financiera de Entidades
Locales, que emite informe preceptivo y vinculante, que se
reduzcan los gastos del capítulo II, con independencia del
incremento de los costes de contratación por todos conocida, a fin
Pleno - 18/12/25
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