Sesión de Pleno Ordinario del Ayuntamiento de Móstoles del 26 de febrero de 2026

funcionamiento de los servicios públicos, la seguridad en sus instalaciones y la adecuada identificación de las personas que acceden a ellas. En determinados servicios y trámites presenciales, la identificación visual del rostro resulta un requisito funcional imprescindible, directamente vinculado a la verificación de la identidad del usuario, la prevención de suplantaciones, la protección de personas y bienes y el normal desenvolvimiento del servicio público. Esta exigencia responde a una finalidad legítima de interés general y se encuentra amparada por las competencias municipales reconocidas en los artículos 25.2 y 84 de la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases del Régimen Local, en materia de seguridad, convivencia ciudadana y gestión de instalaciones municipales. La utilización de prendas o atuendos que cubren total o sustancialmente el rostro —como el velo integral islámico (niqab o burka), u otras prendas de efecto equivalente— impide objetivamente dicha identificación visual, dificultando el cumplimiento de las funciones públicas mencionadas, con independencia de la motivación personal, cultural o religiosa de quien las porta. La presente iniciativa se formula desde una perspectiva estrictamente objetiva y neutral, sin atender al origen, significado o motivación de la prenda, y se limita a regular una condición funcional de acceso y uso de las dependencias municipales basada exclusivamente en la ocultación integral del rostro. De este modo, se garantiza el respeto al principio de igualdad y no discriminación recogido en el artículo 14 de la Constitución Española, al aplicarse con carácter general a cualquier prenda, religiosa o no, que produzca el mismo efecto de ocultación facial. Asimismo, la regulación propuesta respeta el contenido esencial de los derechos fundamentales y el principio de proporcionalidad, al circunscribirse exclusivamente al ámbito de las dependencias municipales y a aquellos supuestos en los que la identificación visual resulte necesaria para la correcta prestación del servicio público. En ningún caso se pretende una limitación general de la libertad personal ni del libre desarrollo de la personalidad, protegido por el artículo 10.1 de la Constitución Española. 1 El acceso a las dependencias municipales y la utilización de los servicios públicos locales se encuadran en una relación especial de sujeción, que habilita al Ayuntamiento, en ejercicio de su potestad de autoorganización y de policía administrativa, a establecer condiciones objetivas y razonables de acceso, siempre que estas persigan una finalidad legítima y resulten necesarias y proporcionadas. Por todo lo anterior, el Grupo Municipal VOX en el Ayuntamiento de Móstoles propone al Pleno la adopción de los siguientes: ACUERDOS Pleno - 26/02/26 Pág. 57/77